在我们平凡的日常里，越来越多人会去使用制度，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。一般制度是怎么制定的呢？以下是小编整理的施工管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、公司建议
⒈合理计算成本,控制各项偶然开支,减少必然开支数目。
工程开始施工前,经过图纸会审,现场勘测后编制详细合理的工程预算成本,包括直接费、间接费及其它各项费用,做到心中有数,对于可以减少的开支,在施工中尽量减少,严格控制各项偶然开支的发生。
⒉认真询价、比价,购买质量合格、价格最低的材料,严格按照公司文件iso9001的标准进行材料控制,由项目提出材料计划后,采购员进行询价、比价工作;在保证质量的前提下,货比'三家',选择最低价材料;减少工程直接费,以达到降低成本的目的。
⒊充分掌握施工进度,合理进行人力、物力投入及优化配置,避免工人窝工及材料浪费现象。根据施工进度及现场实际情况,合理投入人力、物力的充分发挥各自的最大积极性及能动性,避免工人窝工现象发生,同时严格管理、合理安排,控制材料浪费现象发生,节约材料,降低成本。
⒋尽量减少由于洽商、变更而导致的工程返工。
对于设备不够全面及可能发生功能转变设计的部分,施工前积极与甲方洽商、确定,以确定出最佳方案,避免施工完成后发生设计变更导致返工,造成不必要的浪费,从而提高工程成本。
⒌抓好工程质量,避免返工现象发生。
严把'质量关',避免不合格产品发生,严格按照公司现行管理制度,层层负责,落实检查工作,将质量问题控制在萌芽状态,避免因施工质量而导致的工程返工,同时对于已经发生的质量问题要引起高度重视,一查到底,找出最终原因,以此为鉴杜绝类似问题发生。做好现场管理及成品保护工作。
⒍对施工现场进行封闭管理,减少闲杂人员进入现场对施工带来的不便及导致材料、机具丢失现象。做好现场材料、半成品及成品的保护工作,防止半成品、成品污染、破坏而导致的修补返工现象。
⒎改进材料运输、收发、保管工作,减少各环节的损耗及费用。
⒏执行限额领料制度,合理使用材料,减少不必要的浪费。
⒐加强施工过程的技术质量检验制度,保证工程质量,避免返工损失。
⒑加强劳动纪律,尽量实行计件工资制,提高劳动生产率。
⒒正确选配和合理使用机械设备及施工工具,降低利用率和使用率。
⒓搞好机械设备的保养和维修,提高利用率和使用效率。
二、关于工程质量、工期及保修承诺
我公司报名参加贵公司招标的深圳市xx局教育基地建筑装修工程项目的投标,并同意遵守该招标工程的有关规定及要求。如若我公司中标该工程,我公司保证在承诺的工期内按期完工,并保证本工程的质量标准在满足设计及消防要求的情况下,达到国家现行室内装修工程的质量检验评定标准的合格等级标准,工程观感质量评价达到好标准,整体工程达到合格等级的质量目标。工程竣工验收后,按照《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》及合同的约定履行工程保修职责。
一、施工安全控制
1.建筑施工队必须有工程部、现场监理认可的《安全施工措施方案》后,方可开工。
2.现场施工人员要经过三级安全教育,即项目经理部、施工作业队、班组的安全教育。
3.电工、架子工、等特殊工种必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。
4.对查出的安全隐患要做到“五定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
5.必须把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
6.施工现场安全设施必须齐全,符合国家及地方安全管理条例,施工设备经安全检查合格后方可使用。
二、安全检查
1、日常性检查:主部门对施工队(班组)每周、每班次都应进行检查。工程部、监理定期检查、抽查。非工作人员不得进入现场,进入现场必须佩戴好安全帽,登高作业必须佩带安全带,施工人员工作服要穿着整齐,工作时间不得穿拖鞋,不准嬉闹、不准醺酒。
2、专业性检查:针对特殊工种、特殊设备、特殊场所,如大风要着重检查防火、防爆,高温及下雨天气要防雷电、防暑、防洪、防触电,冬冷天要注意防寒、防冻。
3、要定期进行安全生产综合检查和遵章守纪的检查。
4、安全检查要查思想、查管理,主要查领导和职工对安全生产工作的认识,安全管理是否执行、安全技术是否交底、安全教育、安全措施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录。
5、查隐患、查整改,主要检查现场要符合安全生产,文明生产的要求,对提出的问题进行整改。
6、定期对安全生产进行评价和考核,落实奖罚制度。
三、安全措施
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化全员教育,严格执行《安全生产规程》。
2、现场危险部位要有《安全标识》,夜间行人经过的坑、洞口旁边应设置围护栏及红灯示警。
3、料库、油库严禁吸烟,变压器旁悬挂“高压危险,请勿靠近”的警示牌。
4、每班施工作业前,要对施工现场安全隐患(脚手架、预留洞口等)进行排查清理,保证施工安全。
一、建立了健全安全防火责任制和规章制度,责任到人。
项目经理是施工现场安全防火第一责任人,对施工现场消防安全工作全面负责。制定施工现场安全事故应急救援预案,负责日常防火巡查工作和对突发性火灾事件的处理。同时指定专人负责停工前后的安全巡查,及时发现和排除各种安全隐患,杜绝安全事故的发生。
二、科学、合理地规划了施工现场消防安全布局,最大限度减少火灾隐患。
根据现场实际情况划分作业区。特别是明火作业区、可燃材料堆放区、危险物品仓库等,并设置明显的防火警示标志。
三、安全教育。
对所有施工人员进行了消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,学会使用消防灭火器材,掌握扑救火灾初期的应急方法。特别要加强对电、气焊等特殊工种作业人员的消防安全教育和培训,使之持证上岗。
四、规范施工现场临时用电管理。
临时用电必须符合“三级配电、两级保护”,达到“一机一闸一漏一箱”的要求;配电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合有关标准和规范的要求。施工电源线的拆装必须统一由专业电工操作,杜绝乱扯乱挂的现象;员工食堂、宿舍等场所严禁用电炉子做饭、取暖,不得用“热得快”烧水,照明灯具、电热毯等必须定时开关,人员离开时必须关闭电源。
五、加强了施工现场的用火管理。
严格落实易燃易爆场所动火审批制度,氧气、乙炔两者不能混放,焊接作业时要设专人监护,配备必要的消防器材,并在焊接点附件采用非燃材料做遮挡隔离板,防止焊珠四处迸溅而造成火灾隐患;施工现场外设立了吸烟区,不得在施工现场,库房、宿舍和床上等易燃易爆场所吸烟。
六、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针,同心同德,齐抓共管。
通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,有效地消除安全事故隐患,防止和减少安全事故的发生。
施工现场管理制度
一、施工现场安全、文明施工管理奖惩措施
1.应严格遵守地方文明施工管理标准的有关规定。
2.严格按照现场文明施工组织设计及现场平面布置图（办杨公区、生活区、材料加工区、材料存放区、临时道路、临时水电，塔吊位置等）布置现场，并明确现场布置及文明施工完成时间，对于不能按时完成的班组，甲方有权作出经济处罚，各班组应组织专人定期巡查，并积极配合甲方的巡查工作。
3.现场围挡
a现场沿道路应设置封闭式砖砌围墙，高度应符合地方及建设方的规定。具体图标形式应由甲方确定。
b.与行政中心主楼分界处用不低于1.8米的彩板或用密眼网封闭。（违者XXXX年元/次）
c.现场应设置大门，设置门卫看管并制定相应的管理制度。门口处应设有集水井及冲洗设备防止车辆带泥污染路面。
4．施工现场
a.甲方在其施工区域的总入口处设五牌一图（含工程概况、管理人员名单及监督电话、消防保卫、安全生产、文明施工、施工总平面图等）。
b.现场管理人员应统一佩戴胸卡。（违者10元/次）
c.非施工人员及不带安全帽人员禁止进入施工现场（违者20元/次）
d.施工现场总主干道做混凝土硬路面。两侧设排水沟、集水井。
e施工现场道路应做成循环干道，严禁在干道上堆码材料、构件及其他杂物。（违者500元/次）
f脚手架下应统一做承台，在建筑物外墙四周抄平，夯实，并做素混凝土圈梁，水泥砂浆抹面，外侧面刷黄黑色分格，60cm一格。架体维护应用密眼网封闭。建筑物周围设排水沟，建筑物凸出部分距外脚手架不小于30cm，雨水及现场废水必须排入外管网内，现场不能见明水。（违者XXXX年元/次）
g.施工现场的管道不能存在跑、冒、滴、漏现象。
h.现场应按地方文明工地要求搭设较正规的搅拌棚，并在棚内设存水池、搅拌机、砂浆机、泵秤等，现场搅拌砼、砂浆要有标准的配比牌。（违者200元/次）
i.栋号出入口必须设安全通道，并搭设防砸棚，楼梯口、电梯口、建筑物的临边应设有防护栏杆，高度在900mm以上。（违者200元/次）
j.现场电闸箱必须使用安全监察部门认可的产品，电缆必须入地且埋深不应小于0.6m，电闸箱应设统一的台座及统一尺寸的保护栏。要求电缆用五线制，机具设备设专机专闸。（违者200元/次）
k.每个施工单位均应按规定及有关部门要求，对生活区、操作区、木工棚等配备消防设施。
l.施工现场及每个栋号均应按要求设置安全警示牌、栋号标志牌等。（违者100元/次）
5．材料堆放
a．各种材料、构件堆放必须分品种、分规格堆放整齐划一，并设立明显标识牌。（违者200元/处）
b．钢筋存放场地应做砼硬化。筋不能直接落地，应用10～20cm厚的垫格架立。加工后的钢筋分类码放整齐，废料及时处理。（违者200元/处）
c．现场应采用砖砌或水泥板搭设的正规的水泥库，水泥应架起，距离地面不少于30cm（违者200元/处）。
d．作业区及建筑楼层内，要做到工完料净场地清，不能马上运走的必须堆码整齐。施工÷现场的垃圾要运到指定地点存放。（违者100元/处）
6.现场生活区
a.职工生活区必须封闭，布局应合理，并符合防火规范及用电安全要求。
b.宿舍内严禁搭设通铺，必须设立单人单层或单人双层床铺。宿舍内每天应由专人值日，保持干净整洁。门窗应有防蚊蝇设施
c.生活区必须设立冲水厕所、淋浴房、盥洗室并设集水井、剩菜桶，保持生活区整洁，严禁明水及剩饭菜乱倒现象的发生，并设专人进行管理及清扫
d.职工食堂必须有排风及防蚊蝇等设施。
e.生活区应定期消毒。
项目
管理要求
处罚措施
奖励
措施
工期
建设单位和总包单位合同工期
按甲方要求，保证时间节点工期
工期细化，按施工进度计划工期
即：每月施工进度计划完成情况，
4．每周施工进度计划完成情况
5．若总工期能按合同工期完成退还所有节点罚款并按合同奖励。
违反合同总工期，超过一天罚款1万元
对于阶段性（基础、主体、装饰）时间节点工期没有完成，超过一天，罚款3000元
按周进度计划工期没有完成的单位工程罚款500元/周
按月进度计划工期没有完成的单位工程罚款1000元/月
对于非甲方原因拖延工期，甲方可以更换施工班组，并赔偿甲方经济损失，按延误工期最长的单位工程计算
对于各项评比优秀的单位给于奖励，从各施工单位罚款中拿出50%作为奖励
质量
严格按照施工规范和图纸进行施工
格按照施工操作规范进行施工
严格在建设单位甲方及现场监理监督下进行施工，每道程序必须经过现场甲方监理认可
严格按照质量保证体系进行施工
保证进场材料、半成品必须合格，达到设计和建设单位要求
搞好图纸会审及施工前技术交底
加强职工质量意识，注重质量
主要材料未经甲方同意就使用到工程上，罚款XXXX年元
未经验收的隐蔽工程，乙方私自隐蔽的罚款5000元并返工处理一切材料人工自负。
结构工程：砼露筋罚款100元/处，蜂窝麻面、砼胀模罚款200元/处，楼面砼平整度大于规范罚款100/㎡,砌体平整度、垂直度、饱满度达不到要求罚款100元/处,其他结构工程大于规范罚款100--1000元/处，造成质量安全隐患的罚款1000元—10000元/处。并承担全部的返工材料人工损失。
装饰工程：内外抹灰平整度、垂直度大于规范要求罚款100元/处，地坪平整度、空鼓、翻砂大于规范要求罚款100元/处，其他装饰大于规范罚款100--200元/处，破坏其他成品半成品罚款100~XXXX年元/处，砼未按配合比计量罚款1000元/次，
其他质量问题由甲方酌情处理。
造成质量安全事故的承担全部经济及法律责任
文明安全施工
按照施工安全操作规范进行施工
按照文明施工要求
1．对施工中安全设施不齐全罚款XXXX年元/次
3．由于管理不善造成安全事故罚款5000~~50000元
4．外脚手架与工程进度不同步罚款5000元/栋，四口临边防护不及时罚款XXXX年元/处，安全用电不符合安全要求罚款5000元/处
5．其它详安全文明施工管理
6．造成安全事故的承担全部经济及法律责任
二、施工现场质量、安全、进度、成本管理奖惩措施
项目
管理要求
处罚措施
奖励
措施材料
严格按照施工规范和图纸进行施工
格按照施工操作规范进行施工
严格按照质量保证体系进行施工
保证进场材料、半成品必须合格，达到设计和甲方要求
严格按甲方要求要求控制成本
加强职工成本量意识，注重成本控制
现场上每天做到工完料清。落地砼、砂浆及其他材料未收捡的罚款100元/次,大面积的按2倍市场价罚款.
钢筋的损耗率不得大于1%。大于部分市场价2倍处罚。
未严格按砼及砂浆执行配合比罚款200—5000造成质量事故的承担全部责任。
其他造成的材料浪费甲方酌情处罚。
对于各项评比优秀的班组给于奖励从罚款中拿出50%作为奖励（进度罚款额除外）
(一)、施工现场文明施工理制度
1、施工作业时不准抽烟。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方,沙石等,不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆,及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁,轮流打扫卫生,生活垃圾,生产废物及时清除。
7、团结同志,关心他人,严禁酒后上岗,酗酒闹事,打架斗殴,拉帮结伙,恶语伤人,出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制,最大限度减少躁声扰民。
(二)、施工现场安全生产管理制度
1、新工人入场,道德接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
3、特殊工种持证上岗,特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
5、高空作业时,要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
6、深槽施工保持做到坡度稳定,及时完善护壁加固措施。
7、危险部位的边沿,坑口要严加栏护,封盖,及设置必要的安全警示灯。
8、按规定设置足够的通行道路,马道和安全梯。
9、装卸堆放料具,设备及施工车辆,与坑槽保持安全距离。
10、大中型施工机械(吊装运输碾压等)指派专职人员指挥。
11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。
14、严禁违章指挥和违章操作。
(三)施工现场安全生产管理办法
(1)、材料验收:
开工进场的材料必须符合质量要求,严禁劣质材料进入施工现场,进场材料按指定地点,码放整齐。
(2)、隐蔽工程:
隐蔽工程须严格按照施工工艺,严禁偷、漏、减项。验收合格后,方准覆盖。
(3)、成品保护:
1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程,均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。
2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。
3、玻璃、大理石等,要设警示标志加以保护。
(4)、环境保护:
1、剩余油漆、胶类妥善保管;空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理;防止对环境造成污染。
2、施工现场严禁吸烟(包括外来人员),工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等,违者按有关规定给予处罚。
(5)、施工用具:
1、施工机械应整齐摆放在操作区,工具应有工具箱;
2、经常检查机械设备运行情况,电路和电器设备安全情况;
3、电锯、电刨转动部分要设防护罩,无人操作要切断电源;
(6)、材料摆放:
1、所有材料必须分类摆放;
2、每一种材料必须摆放在适当地点,整齐、干净;严禁乱堆乱放;
3、所有加工废料必须统一堆放及及时处理,收工时当天废料必须处理干净;保持施工现场的整洁卫生;
4、重大材料,不可集中一点存放。
(7)、安全标志牌:
1、施工现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化配备相应数量和种类的安全警示标志牌
2、安全警示标志应设置在明显的地点,以便与作业人员和其他进入施工现场的人员易于看到。
3、各种安全标志设置后,未经施工负责人批准,不得擅自移动或拆除。
4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志,并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查,发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
5、施工人员要遵守安全警示标志牌要求,爱护安全标志牌,对破坏安全警示牌的行为要坚决制止,并按照相关制度进行处罚。
(8)、违章处罚:
1、对于违反操作规程,不按照设计的有关要求进行施工的行为,每次罚款500--1000元,所造成
2、损失由代班负责人承担,并责成代班负责人对施工要求进行整顿,追究其施工人员责任。
3、施工现场随地大小便者,每次罚款100元,并责成当事人员清理现场。
4、施工场地吸烟者,每次罚款50元。如吸烟到指定吸烟区。
5、材料未按规范进行分类、整齐、合理堆放,而是随意摆放,造成施工场地混乱者,每次罚50~100元。
6、施工过程中,严禁穿拖鞋进入施工现场。未按施工要求穿戴者,每次罚款50元。
7、在施工过程中,对管理人员的合理要求、指导、安排,不听从者,每次罚款50~100元。
8、在施工过程中,对成品随意践踏,刮损,或在下道工序前应进行成品保护,而未进行保护等不爱护成品行为者,每次罚款50~100元。
9、未按有关要求与规定随意在施工场地内生火做饭行为,每次罚款100元。
10、电工安装的临时插座及临时灯等未经批准不得乱拆乱移,违者罚款50--100元。
11、施工现场任何东西未经相关人员同意不得带出。如因施工代班负责人管理不严,其属下施工人员在施工现场有偷盗行为者,每次罚款500~1000元,并责成当事人赔偿损失,严重者将偷盗者送往有关部门处理。
第一章总则
第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章监督管理职责
第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。
第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。
（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。
第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。
第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
（二）进入被检查单位施工现场进行检查。
（三）纠正违反安全生产要求的行为。
（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：
（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；
（二）对举报事项进行调查核实；
（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。
第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。
第三章安全生产责任
第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：
（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。
（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。
（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
第十二条设计单位的安全生产责任：
（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。
（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。
第十三条施工单位的安全生产责任：
（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出；
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。
第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
第四章生产安全事故报告和调查处理
第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数，所称的“以下“不包括本数。
第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。
第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。
第三十二条报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况
（三）事故的简要经过
（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失
（五）已经采取的措施
（六）其他应当报告的内容。
第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。
第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
第五章监督管理
第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。
第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。
（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。
（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；
（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。
第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。
第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，
依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。
第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。
第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。
第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。
第六章附则
第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。
第四十四条本办法自20xx年8月1日施行。
第一章、编制依据
为了加强确保施工过程，现场的消防保卫管理，保障工程的顺利进入生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条理》及实施细则，根据工程建设中现场实际情况，特别定本方案。
第二章、工程概况
工程名称：张家堡广场小区1#-9#楼
建设单位：陕西成信房地产责任有限公司
设计单位：陕西恒瑞建筑设计责任公司
监理单位：陕西建科建理责任公司
施工单位：浙江东阳建筑总公司西安公司
地理位置：未央路至东200m，常青二路旁
抗震列度：为8级
建筑耐久年限：为50年
耐火等级：为b级。
结构类型：多层砖混
本工程总建筑面积为55861.84平方米，分别为3#-9#楼为多层砖，其中7#、8#、9#楼层数为六层，底层高3.9m，二-五层2.8m，六层为斜屋面2.6-5.9m总高度21m。3#-6#楼层数六层，底层-五层层高为2.8m，六层层高2.6-5.9m为斜坡屋面，总高度为19.9m。
其它1#、2#楼为高层框剪结构，会所、地下车库部分图纸未到位，待编制图纸到位另行编制。
第三章、消防管理
一、施工现场实行逐级防火责任制，项目经理为防火责任人，也是义务消防对对长，应明确职责。
1..严格遵守国家及有关组织机构制定的安全生产消防管理条例和规定。
2.现场交通道路要畅通，要使消防车有巡回余地。
3.建筑物四周地面上要设消火栓。
4.现场要配置高压水泵其扬程高度超过建筑物高度，并保持消防用水所需的水压和水量。楼层施工随结构升高而设置消防设施，利用正式消防系统。
5.加强宣传力度执行消防法规，规章和防火技术规范政治制定和审查施工现场的消防安全方案和措施。
6.落实各级防火责任制。
7.组织消防安全检查纠正违章行为，研究消除火险的措施。
8.协调消防监督机关调查处里火灾事故。
二、确立义务消防对的消防班干部及义务消防员，明确职责。
1.班干部协调防火负责人制定施工现场，防火安全方案的措施并监督落实。
2.纠正违反法规，违章的行为，并向防火负责人报告，提出时违章人员的处理意见。
3.对重大火灾隐患及时提出消除措施的建议。填写《火险隐患通知单》并到消防监督机关备案。
4.配备适量种类器材合适的消防器材，建防火档案。
5.组织消防对义务学习和培训。
6.按照“谁主管，谁负责”的原则制定消防保卫工作，落实责任制。
第四章、有关消防措施与方案
1.本工程1#、2#楼图纸未到位，但总高度为基本以定，在消防措施规划中打下良好基础。为满足消防用水的压力，本工地的生活用水与消防用水分开安装，并专设一个消防钢板水箱。现场在各楼号每边设一处消防栓，每处的消防栓处，焊铁架，螺栓上油漆挂上两根水龙带及一组灭火器。消防栓3m范围内严禁被占用埋压，在消防栓处设立明显标志。
2.施工现场设置专用消防车道，并保证不被占用。
3.工地的生活区食堂、仓库木工棚、配电房等个部位配置适当数量灭火器，放置位置一般在明显处，灭火器过期失效的严禁使用，并且对灭火器进行定期维护、保养，严寒季节采用防冻保暖措施。高温天气做好隔热工作，防止此防火器在阳光下被暴晒。
4.按平面布置中的位置，在现场设置一只钢板水箱，直径为2.5，体积=πr×长4.2m为20立方米。防备消防急需。
5.消防泵采用上海楷泉×bd9.5/15-80型水泵壹台，每台流量15l/s工作压力达0.95mpa。配备人工控制的消防泵，电器控制盘。
6.消防管，管径采用50的焊管，用法兰接头，接头严密，牢固。7.焊管随着楼层射升高，在本层地面1m处设置一个消防水出口，出口边设置两根消防带，消防水出口挂上明显标志，以次类推生至屋顶。
8.施工现场设立明显的防火宣传标志，对职工进行防火知识教育，建立防火工作和防火档案。
9.电工、焊工从事电器设备按扎和电器焊切作业时，必须持特种作业上岗证和有效动用火审批，配备看火人员和灭火用具。
10.施工过程中使用易燃，易爆物品进行危险作业及明火作业时，安全员应对操作人员进行防火安全交底。
11.施工现场严禁吸烟，职工活动室非做吸烟室，在宿舍内严禁床上吸烟。
12.现场内临时设施全部采用非燃材料搭设，并控制消防距离。
13.在施工现场与生活区严禁私乱接，使用电炉，乱制水器等进行，烧水、取暖，违章者严格按照消防处罚条理执行。
第五章、易燃、易爆物品管理
1.现场要统一设置危险品仓库，贮存一切易燃、易爆物品必须符合建设部对易燃易爆物品管理制度。
2.易燃易爆物品存放量不得超过3天使用手续。
3.易燃易爆物品必须设专人保管，严格收发，回仓登记手续。
4.易燃易爆物品使用时应做好防火措施。
5.易燃易爆物品严禁露天存放。
6.易燃易爆物品仓库照明必须使用放火、防爆装置的电气设备。
7.使用液化石油气做，焊、割作业，必须经施工现场防火责任人批准。
8.严禁携带火种、非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆仓库。
第六章、现场、宿舍防火管理
1.施工现场禁止吸烟。
2.对木料、有机化工材料、易燃材料等加强集中管理，经常清理。
3.动用明火必须审批，并有消防措施，严格消防制度，现场设专职人员负责消防工作。
4.严禁携带易燃品进入宿舍以及易燃易爆车辆进入生活区。
5.宿舍内严禁生火和使用电炉、汽化炉具，不准使用电热器具，烧香拜佛。
6.严禁乱接电线，不准在电线上，晾、挂衣物和使用超过6w以上的灯泡。
7.烟头、火种等杂物不准随地乱扔，严禁躺在床上吸烟。
8.要保持宿舍道路畅通，不准再宿舍道路、门口堆放物品和作业。
第七章、有关保卫措施与方案
1.施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员佩戴值勤标志，对进场的车辆，进行每次登记。人员必须凭胸卡入内，。外地人员进入现场一律登记不得放过，职工带物出现场必须开出门证。
2.加强对人员管理，掌握人员数，签订消防协议，非本单位职工严禁住留缩在生区，原则谢绝职工探亲，如持特殊情况必须经过保卫工作负责人批准。
3.财务科，仓库、技术科、经理室、职工缩舍等，易发案部位要有专人管理，制定防范措施。
4.施工现场严禁赌博、酗酒、传播不良行为和打架，如违反严格按照治安条例进行处罚。
5.变电室、消防泵房是现场的需害部位，设立专人管理确保安全。
6.料场，仓库的设置要符合治安，符合消防要求外，并配备必要的防范措施，建立存放保管，领用回收制度，做到帐目相符。
7.施工现场发生个类案件和灾害事故，要保护现场，配合公安机关查破。
8.施工现场必须三证齐全，公安部门备案，公安部门来施工现场查案，工地保卫人员应无条件协助。
第八章、治安保卫工作预案
随着企业的深化改革，企业内部时常回有一些突发事件，不安定事端，遗迹一些其它治安事件，从而影响企业的正常工序，为了确保企业安全、社会稳定，一旦发生问题尽快处理，把影响与损失减少到最底限度特别制定本治安保卫工作预案：
队长：王荣林
副队长：任生田、吴福喜
一组(包警组)张云龙、梁亚为
二组(现场警卫组)张国民、吴福喜
三组(现场内卫警卫组)马亚林、孙道国
四组(后勤组)任子仪、王中
五组(电工值班组)、袁可成
六组(应急救护组)金中新、徐锡初
七组(事故调查处理组)王荣林、任生田
(2)小组职责和注意事项：
1、一组负责报警，施工现场一旦发生事件，根据有事件类别。性质迅速向相关部门报告，如性质不为严重，事件影响不大的可向先公司上报和事故调查处理组直接处理，紧急情况可直接报告，注意治安事件拨打“110”；消防事故拨打“119”；交通事件拨打“122”；急救中心拨打“120”。
注：报警时不要冲动要沉着讲清，单位、时间、地点发生什么事件，报警人姓名和联络电话，报警后要到主要路口迎接，警方人员车辆以便顺利到现场，选好入场路线，清理障碍物。
2、二组：负责现场保卫，现场一旦发生治安问题，事件、尽心尽力终止犯罪继续，并控制犯罪人，防止意外事件发生。
3、三组：(现场内围警卫组)负责现场保护严防不法分之破坏或无关人员出入现场同时配合三组控制犯罪嫌疑人。
4、四组：负责提供交通运输工具和其它应急用品。
5、五组：现场出现伤亡现象，负责政治紧急抢救，进行简单包扎并及送望医院，注意已确认死亡的必须保护现场。
6、六组：负责把影响安全的部分电源切断，以尽快接通处理事件所需的线路。
7、七组：按照快速及时防事态扩展的原则，根据规定处理和协调有关部门处理，同时做好整个情况记录上报工作。
第九章、灭火预案
为了确保工程顺利施工，发生灭火时损失尽量缩小到最小限度，特别制定以下灭火预案。
一组(包警组)张云龙、任生田
二组(接车组)任子仪、王中
三组(扑救组)张国民、吴福喜
四组(外围包警组)马亚林、孙道国
五组(现场周围包警组)刘万国王兴国
六组(应急救护组)金中新徐锡初
七组(电工值班组)、袁可成
八组(事故调查处理组)王荣林、任生田
各小组职责及注意事项：
(1)报警组现场一旦发生火灾，负责报警人员首先拨打“119”接着将清着火单位所在位置，燃烧火势大小，报警人姓名及报警人所在的电话号码。
(2)接车组：报警后立即到主要路口迎接消防车，并清理道路保证畅通。
(3)扑救组：现场发生火灾除派人抱警察外，应立即政治人员扑救，扑救时首先切断电源选用正确的灭火方法，位置选适当的消防器材扑救，如有人员困在火场应先抢救人员。
(4)外围报警察组：现场失火后，立即派人到现场外围巡视以免不法人员入火场，并疏散制止外围群众。
(5)周围报警组：防人为的破坏及现场物品丢失。
(6)救护组：抢救烧伤负伤人员，并及时送往医院。
(7)电工值班组：负责切断电源和临时照明线路。
(8)事故调查处理组：负责协助公安消防机关调查处理火灾事故。
总则
第一条 为了规范工程建设管理，有效控制施工环节的质量、安全、进度和成本等各项指标，依据国家相关法律、法规、标准和规范，结合实际情况制订本管理制度。
第二条 本制度适用于新建、改建、扩建燃气工程的施工管理。其它工程项目的管理参照本制度执行。
第三条 燃气工程实行终身负责制，施工管理人员、监理单位、施工单位对工程质量终身负责。
第四条 施工管理涵盖的内容
1、施工组织与计划管理
2、材料设备验收管理
3、施工现场管理
4、签证管理
5、施工单位资信管理
第五条 与工程施工相关的招标、设计、合同及档案信息管理按相关制度执行。
第六条 公司规划建设管理部为施工管理的归口部门，负责工程建设的全方位、全过程管理。
第七条 实行监理的工程项目，规划建设管理部负责对监理单位进行监督、检查、协调、配合及管理工作，与监理单位共同保障工程建设的顺利进展。
第八条 施工管理人员应严格履行岗位职责，廉洁自律、刚正不阿，积极维护公司利益和社会形象。
施工组织与计划
第九条 规划建设管理部应在每年初根据市场开发任务制定工程施工计划，要合理平衡、先难后易、先紧后松、先重点后一般，确保工程建设任务圆满完成。
第十条 规划建设管理部应根据中标的各施工单位资信情况、组织管理能力、施工质量效率等情况，合理分配施工任务。
第十一条 各施工单位必须按招标文件要求，提供科学完善的施工组织设计，由规划建设管理部审核通过后遵照实施。
第十二条 因用户市场开发的不确定性和多变性，工程计划的实施也应机动灵活，以适应施工任务的频繁变动。
第十四条 工程建设任务应列入相关部门绩效考核内容。
材料验收管理
第十五条 材料检验、验收的范围：
1、施工用各种管材、管件、铜件、法兰、盲堵板等。
2、施工专用设备，如各种阀门、伸缩器、调压器、 流量计、燃气表等。
3、施工用耗材，如螺栓、生料带、警示带、焊条等。
4、附属工程用建材，如钢筋、水泥、石子、沙、机砖等。
5、防腐材料，如石油沥青、环氧煤沥青、防锈漆、玻璃丝布等。
第十六条 材料检验手段包括目测和仪器检验，目测材料外观无明显缺陷和损伤；仪器检测管壁厚度、内外径、长度、设备气密性等；对铜件应进行破坏性试验，确保其强度和韧性。规划建设管理部应积极探求先进的检测手段，提高检测标准和能力。
第十七条 材料集中验收
公司采购部门或施工单位按批次集中采购的材料，由规划建设管理部对每个批次的生产许可证、材质书、材料合格证、检验报告、试验报告等进行检验校对，在仓库集中检验并出具验收报告。
第十八条 材料进场验收
采购、领用的材料进场后（施工现场临时仓库）必须进行检验，检验数量不低于进场总量的10%，库存时间较长即将使用的阀门应进行试压，合格后方可使用。
第十九条 防腐验收
对于管道防腐如石油沥青、环氧煤沥青、3PE防腐等，在首先对管材、壁厚等验收合格，防腐材料验收合格后对管道集中防腐进行现场检验，检验包括：除锈、防腐材料调制、防腐工艺、防腐等级进行全过程间断性检验，每批次防腐完毕，进行防腐管的抽样检查，结果应符合国家有关标准。
第二十条 施工现场抽检
材料进入施工现场后，施工管理员应不定点、不定时对进入现场的材料进行抽检，以确定使用材料是否与已验收材料相符，杜绝伪劣材料混入施工现场。施工管理员对发现的不合格材料有权进行没收、销毁并处罚。
第二十一条 生产运行部门在参与工程验收时，有义务对材料设备进行监督检查，并提出处理意见。
第二十二条 对因工作失职、工作不力、粗心大意等因素导致不合格材料流入施工现场造成质量问题和损失的，根据公司《违纪职工处罚条例》中的工作不作为相关条款追究责任。
现场管理
第二十三条 施工现场实行工地代表（施工管理员）负责制，工地代表对所管理的工程项目全权负责，并接受部门经理和相关职能部门的检查指导。
第二十四条 现场管理包括：质量控制、成本控制、进度控制、安全监管以及为实现上述目标实施的一系列管理活动。
第二十五条 质量控制是现场管理的核心内容，为实现质量管理目标，应做好以下主要工作：
1、严格遵守国家、行业相关标准和规范，严格履行技术交底和设计变更程序，照图施工，规范施工。
2、严格审查施工单位的资信条件，包括施工企业资质证书、安全生产许可证、特种作业人员岗位操作证书、技术人员实际操作能力、机械设备配置水平等。
3、加强合同管理和项目分包管理，是保障工程质量的前提条件。
4、加强对施工组织措施和技术措施的审查、论证、比对、调整、监督和落实是保证工程质量的关键因素。
5、加强材料设备的质量检验复核，是保障工程质量的基础。
6、建立严格的阶段验收和竣工验收制度。阶段验收至少应包括：下管前的沟槽验收，回填之前的焊接检验、防腐检验、技术措施验收（如套管和隔离保护措施等）、警示带（或金属示踪带）验收，隐蔽工程签证验收和管线定位等；竣工验收至少应包括：强度试压、气密性试验、管道吹扫验收、防腐检测、金属示踪带检测、外观验收和室内布局合理性验收等。有埋地管道或大中型的项目验收，应由规划建设管理部经理组织或参与，生产运行相关部门应派人参加验收。
7、实行项目监理的，应按照监理制度进行施工监管，重要部位和关键工序，应旁站管理。
8、施工管理部门应积极探索新工艺、新材料、新标准，努力提高工程质量，降低投资成本。
第二十六条 成本控制是项目管理的重要内容，主要包括：
1、工程发包应严格履行招标程序，工程结算应严格执行中标价格和相关决算标准。
2、工程签证应及时、准确，签证必须和图纸相符，不得重复签证。
3、施工管理人员应提前办理施工的相关手续和外部沟通协调工作，并适时处理解决随时出现的各类问题和纠纷，创造良好的施工条件，减少停工窝工导致的成本增加。
4、有关部门和人员应做好甲供材料（设备）的出库管理，有效杜绝公司财产流失。
5、做好工程预算及合同管理，避免合同索赔导致的成本增加。
第二十七条 进度控制主要针对大型独立工程项目以及有工期要求的其它项目。保障施工进度应具备以下条件：
1、科学完善的工程施工计划、公平合理的任务平衡分配机制以及灵活机动的调节保障措施。
2、科学合理的施工组织措施、储备充裕的施工技术力量和强有力的管理手段。
3、组织有效的工程协调例会，高效务实的协调解决问题的机制。
4、可靠的物料供给渠道和充足的资金来源。
第二十八条 安全施工是现场管理的基本任务，安全施工的责任主体是施工企业，但建设单位和监理单位的施工管理人员承担着重要的监管职责，对施工安全承担连带责任，应做好以下工作：
1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。施工管理人员应督促施工单位落实安全施工的组织保证措施，健全安全责任体系，检查安全责任制及安全技术操作规程的落实和专（兼）职安全员设置情况。
2、审查施工方案或施工组织设计中有无保证工程安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施是否合理。
3、督促施工单位对施工人员进行安全教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、对施工现场进行全过程的安全检查与监督，杜绝不规范的施工方式和措施，加强安全防护和现场警示管理，确保施工人员和行人安全。
第二十九条 规划建设管理部可制定具体的现场管理措施，在不违背合同主要条款的情况下制定必要的处罚措施，对影响工程质量、安全、进度和成本的行为进行适当的处罚，以保障工程建设任务的圆满完成。
第三十条 施工管理人员应做好详细的施工日志和相关的各种记录，并对施工资料进行系统的整理、汇总和存档管理。
签证管理
第三十一条 施工管理员（工地代表）是工程量签证的第一责任人， 必须严格核实工程数量，严禁以任何方式虚报、多报、重复报工程量，违者将按照《违纪职工处罚条例》进行处分。
第三十二条 重大的或可能导致投资增加的设计变更应在变更前征得总经理的同意。
第三十三条 实行固定总价合同的，原则上不得有任何签证；但设计变更频繁、工程量出入巨大，可由施工单位提出意见，总经理办公会研究同意后予以签证；增加幅度超过合同总价10%的，应报董事会批准。
第三十四条 实行固定单价的，合同内涵盖、但实际工程量与合同不投的按“工地代表-部门经理-分管副总经理” 的顺序进行审核签证；合同内未涵盖的新增项目，由施工管理员上报部门经理，造价在一万元以内的分管副总经理审批，一万元以上（含）的由总经理或总经理办公会审批。
第三十五条 实行可调价格或“成本加薪酬”结算方式的，应根据合同界定的单位工程或分部分项工程内容及计价单位，严格履行现场签证程序，确保签证数据真实准确。
第三十六条 因设计变更需要改变施工方案的，应根据合同及上述相关规定确定是否进行签证；如果已经按原设计开工或完工，设计变更后需要返工的，应按实际增减工程量（或造价）进行签证。
第三十七条 由建设单位委托施工单位完成的合同以外的工程、支付的费用，因建设单位责任导致的工程量增加、形成的窝工及机械搁置，不可抗力导致的工程重建或返工等，应按相关规定据实签证。
第三十八条 以庭院户内工程为包干单价的，应按下列方法确定签证范围：
1、中压管道及调压站等附属设备（以调压站出口阀门或低压出口管道出调压站基础/箱体为界）应单独签证。
2、有院墙的居民小区，庭院户内工程以院墙为界，无院墙的以楼前管道起始端退后20米为界，界外工程应做签证。
3、商业用户表前阀之前的工程应做签证。
第三十九条 隐蔽工程必须在隐蔽前由施工管理员和施工单位代表、监理工程师共同确认后现场签证，特殊原因未能现场签认的，应做好详细的施工日志，竣工后及时补签。补签时存在争议的，以建设单位工地代表记录为准。
第四十条 工程签证量必须同测绘数据一致，必要时可由测绘人员复核工程量并签字，部门经理全面把关。
第四十一条 单位工程竣工验收后，施工单位应根据现场签证单在7日内做出竣工资料，报规划建设管理部审核。为便于运行管理，竣工图应在工程验收前向参与验收的部门提供。
质量信誉等级评定
第四十二条 为了促进施工企业提高施工质量，增强项目管理水平和效果，规划建设管理部应建立各施工企业的质量信誉等级评定体系。
第四十三条 质量信誉等级评价的内容包括：施工企业组织管理能力、施工组织设计实施情况、合同履约情况、施工技术力量和水平、施工质量（含材料）、安全管理、施工效率进度、服从指挥情况等。
第四十四条 规划建设管理部应将各项评价指标按重要程度设置不同的分值和权数，制定详细的评分细则，按百分制建立各施工企业的质量信誉等级档案。
第四十五条 质量信誉等级评价于每年年底工程结束后举行，由工地代表、监理工程师、规划建设管理部相关人员、生产运行部门相关人员进行投票打分。投票权数中工地代表和规划建设管理部经理应占到30-50%，所有投票加权平均后为最终得分，质量信誉等级按得分高低划分排序。
第四十六条 质量信誉评价等级将作为每年工程招标评分的一个参考，可占到招标评分的10-30%，具体由总经理办公会在开标前确定确定。
附则
第四十七条 本制度同《招投标管理制度》、《规划设计和图纸会审管理制度》、《档案信息管理制度》、《合同及工程预结算管理制度》结合使用。
第四十八条 本制度自二O一二年一月一日起实行。
为了认真贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全管理水平和加强文明施工管理;实行安全文明施工科学化、标准化管理;特制定本制度。
1、新开工的工程项目。进入施工现场前，必须对入场作业人员进行安全技术逐级交底;组织作业人员进行安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。
2、进入施工现场作业：
2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和安全要求。
2.2作业人员必须正确佩带安全防护用品。
3、施工现场临时用电，必须符合电气安全技术要求。
4、不能实施封闭作业的施工现场：
4.1出、入口应设置醒目的施工安全警示标志。
4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。
4.3跨越公路、铁路施工时要设安全防护网。
4.4施工干扰路段必须设立安全警示标志。制订相应安全措施。
4.5交通堵塞或危险性大的施工作业，应设专人人员控制疏导交通和确保作业人员安全作业。
5、施工现场内的各危险部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应及时设置安全防护，待危险消除后，方可拆除。对山坡上的浮石等危险物应及时清除，防止掉下伤人。
6、雨期施工。
6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。
6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成事故。
7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥善处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。
8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。
9、人、机混合作业时，司机应注意瞭望，作业人员应注意避让车辆，确保施工安全。
10、加强文明施工管理，各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明整洁又节约。
11、“安全生产，人人有责”。施工现场安全管理，按照“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实管理好本施工区域的安全工作;实现“三不伤害”。
12、考核。统一执行《安全生产奖惩规定》相关条款。
“以质量树信誉,借信誉拓市场,靠市场增效益,缘效益求发展”,在激烈竞争的市场角逐中,企业才会立于不败之地。把质量视为企业的生命,把名优工程当作市场竞争的法宝,把质量管理作为企业管理的重中之重, “内抓现场质量领先,外扩市场名优取胜”,走质量效益型经营战略的道路。抓工程质量必须从施工项目抓起。抓工程质量要实行所有的工程项目覆盖和每一个工程建设的全过程覆盖。抓项目质量管理包含两个层次:一是企业层次,二是项目层次。
一、抓项目质量管理必须覆盖所有的工程项目
工程质量形成于施工项目,每个施工项目质量的总和代表企业的整体质量水平。优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝。也是企业形象的金字招牌,劣质工程损害企业形象,会带来更大的负面影响。对企业信誉的影响可以说是“十誉不足,毁一有余”。抓工程质量坚持工程大小一个样,工业民用一个样,重点非重点一个样,赢得了良好的社会信誉。
二、抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子
项目经理是企业在项目上的全权代理人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,除应有必须具备的政治素质外,还应要求懂技术、善经营、会管理,有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、为企业形象“贴金”。项目班子是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,是形成工程质量的主要因素。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。
三、抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程
工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,容易产生质量问题。通过经常监督检查、内审和管理评审等手段,对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析,有针对性地制定对策和改进措施,监管质量体系的有效运行。在施工质量形成的全过程,坚持高标准严要求,坚持“三检制”和隐蔽验收制度,每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事,确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程,才能保证项目质量目标的实现。
四、抓项目质量必须实行目标管理和质量预控
质量控制目标是质量控制预期应达到的结果,以及应达到的程度和水平,在进行质量控制时,实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性,使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定,目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订,应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等,其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标;目标展开就是目标的分解与落实;目标的实施,中心环节是落实目标责任和实施目标责任。
严格控制建材、建筑构配件和设备质量,打好工程建设物质基础。要把住“四关”,即采购关、检测关、运输保险关和使用关。挑选那些有一定专业知识,忠于事业、守信的人任采保人员。
优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证,有社会信誉的产品,这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求,应有符合规范要求的质保书,对进场材料,除按规定进行必要的检测外,质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用,并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
确定项目质量目标。一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足企业质量计划的要求。首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,把质量,总目标进行层层分解,定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和施工经验,确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前,写出详细的书面交底和质量保证措施,召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚。针对难点,组织攻关,对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。对质量控制的难点,组织群众性的qc小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“样板引路”。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组不仅有直观的质量标准,而且可以通过“样板示范”,总结操作经验,进一步向班组做较深层次的技术交底,对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收,严格把关,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。
五、抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护
项目施工高峰期往往是多工种、全方位交叉作业,管理难度。合理安排交叉作业,一是要合理安排工序,解决好各分项工程施工的先后顺序,不影响施工质量;二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术间歇;三是要合理安排人力以保证工期并防止窝工。
细部处理和成品保护是最终质量的关键。这些部位都是影响观感质量的重要部位,体现施工管理水平和操作技术的关键部位,做好了能够对整个工程质量起到画龙点睛的效果。
抓好细部处理,一是要抓好预防预控,即把问题想在前矛盾解决在前。俗话说“编筐织篓全在收口”,最后的交活工序既要保证本工序质量,又要弥补前面工序的不足或缺陷,起到“收口”的作用。
成品保护在装饰装修施工阶段尤为重要,要在一开始就制定措施、落实责任,做好有利于成品保护的交叉作业安排,防止相互破坏或污染,减少翻修或返工损失,确保工程质量目标的实现。
六、推行科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平
施工质量控制,与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。
“管理也是生产力”,管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自责任。施工过程的`各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。
在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施;“问题”则要作为以后质量管理的预控目标。
为了规范施工队日常管理工作，确保施工进度、质量及安全，特制定本管理制度，要求施工队各班组严格执行。
一、劳动纪律
1、上岗前严禁喝酒，发现有喝酒者，当班不准安排上岗作业，并对其处50元罚款。
2、通知接班后，自通知30分钟内必须到井口房开班前会，迟到10分钟内罚款20元/次，超过10分钟罚款30元/次。
3、下班后必须将劳动工具全部交井口工具房，发现一次不交者，处30元罚款，造成丢失的，罚款50元，并按原价赔偿。
4、班中严禁脱岗、睡岗、漏岗，每发现一次给当事人处以50元罚款。
5、上班期间不准早退，早退者罚款30元。
6、请假一天者向跟班队长请假，两天者向施工队长请假，两天以上必须向劳资部门请假，不请假者，按每天100元进行处罚。
7、特殊工种作业人员必须向施工队长请假，如不请假者处罚100元/次
8、每周安全学习必须按时参加，由施工队长组织学习，如施工队长有事不能组织学习时，由施工副队长组织，如一次不组织学习，罚施工队长、副队长各100元。
9、每周安全学习时，无故不参加者，每次罚款20元。每月学习请假不得超过2次，超过者按不参加进行处罚。
10、施工材料员必须12小时在井口房发放材料，清点好库房内的工器具，库房内材料、工器具必须码放整齐，并建立交旧领新台账，做好施工队领进材料的验收工作。
二、施工进度
施工队必须按照项目部每月制定的月度计划安排施工，根据项目部制定的循环时间对班组进行考核，考核时间以出入井时间为准，班前会必须明确当班施工任务，施工质量和安全注意事项；
完成时间段，每节约1小时，奖励当班班组500元，超1小时，对当班班组罚款300元。施工队派专人对班组完成情况进行考核。
三、施工质量
1、掘进：掘进必须按照设计图纸要求施工，掘进允许偏差0～250mm，超欠挖50mm，对跟班队长处100元罚款。
2、钢筋：钢筋绑扎必须符合设计要求，钢筋绑扎允许偏差为钢筋间距±20mm，排距±10mm，构造筋±30mm，保护层±10mm,超过或小于规定，罚跟班队长100元，竖筋必须全部用套筒连接，发现一个未连接，罚跟班队长20元/个。抹帮人员必须将合口、伸缩缝及蜂窝、麻面抹平、抹直，发现一处未处理到位，罚抹帮人员50元。
3、浇筑：配料必须按配比进行，尤其是外加剂的掺加量要按配合比牌板所用量掺加，发现一次不按规定配比配料，罚当事人100元；
振捣采取定点、定人进行振捣，发现振捣不到位，有蜂窝现象，罚当事人50元，跟班队长50元； 合口必须合严实，合口板必须打直，发现合口部位平整度超过规定，罚当事人50元，跟班队长50元。
四、施工安全
1、当班存在的问题、隐患必须当班处理完毕，当班未处理完的应向主管队长汇报，发生特殊、严重问题时，必须立即汇报，对不汇报或虚报的，处罚当班跟班队长、班组长各50～100元。
2、二平台、吊盘信号工必须坚守岗位，打好本班信号，不能喧哗，不能窜岗、脱岗、睡岗，发现一次罚款50元。
3、主副信号房卫生要清洁，记录要填写清楚、详细，发现一次罚款50元。
4、二平台翻矸工必须将罐稳好，稳罐所用的钩子必须用铁丝或麻绳栓牢，否则罚款50元；交接班时，将钢梁上的土块等杂物清理干净，否则罚款50元。
5、跟班队长必须如实汇报当班生产任务、安全隐患、质量等问题，如果不如实汇报的，罚款50～100元。
6、各班班组长应将当班所使用的工器具带好，如不带或没有带全的处罚班组长30元罚款。
7、井口工看好井口，井口周围的杂物要及时清理干净，严格执行入井人员搜身制度，如不按制度执行，给井口工罚款30～50元。
8、所有入井人员严禁携带打火机、烟草、点火物品、手机下井，发现一次给当事人罚款250元，井口工罚款100元。
9、入井人员要穿好工作服、戴好安全帽、系好安全带，穿好矿靴入井，严禁穿化纤衣服下井，发现一次罚款100元。
10、二平台、吊盘信号工不能带手机上岗，更不能在班中玩手机，发现一次罚款250元。
施工人员必须牢固树立安全第一，不安全不生产的原则，在施工中做到三不伤害，具体考核办法按照项目部《安全管理制度》的相关规定执行。
本制度自下发之日起执行。
建设工地文明施工管理制度
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第一条建设单位应配合工程总承包单位对工程附近可能受影响的建筑物、构筑物、管线等,在施工方案确定前邀集设计、施工、房管、市政、公用、供电、邮电、人防等有关单位进行协同检查,提出相应的技术措施,确保施工安全。
第二条施工单位应将文明施工环境卫生设施纳入施工组织设计,制定工地卫生制度及文明施工制度,并由项目经理(负责人)组织实施。
第三条施工单位在增对操作人员明确任务、安排进度、质量、安全生产要求的同时,必须向操作人员明确文明施工的要求,严禁野蛮施工,对施工区域或危险区域,施工单位必须设立醒目的警示标志,并采取警戒措施。
第四条施工单位要积极采取措施,降低施工中产生的噪音,要加强对建筑材料、土方、混凝土、石灰膏、砂浆等在生产和运输中造成扬尘、滴漏的管理,对施工中产生的泥浆等必须经过沉淀后再排放。
第五条建设工地四周围栏高度不低于2.5米,无缺损并做到整洁、美观、围栏应用砖墙、夹板或瓦楞等材料。砌筑砖墙时,须用砂浆抹光并保证墙体稳固,用其它材料时,须砌筑60公分高度的底脚并抹光,不得使用竹笆、彩布条等。如沿路建造多、高层建筑时,应有防护措施,防止物件坠落伤人。
第六条其它工地的围栏,可使用各种材料,其高度不低于1.8米,并保持整洁,市政工地施工可使用统一的连续的安全防护设施。
第七条施工单位应按照施工总平面布置图设置各项临时设施,做到材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、排水畅通,无大面积积水,未经许可不得在围栏外堆放建材、垃圾等物。
第八条严格执行'门前三包'制度,工地内污水不得外溢,建筑垃圾应集中堆放并及时清运,建材垃圾在清理过程中,应有防止滴漏飞扬的措施。
第九条施工过程中,必须严格执行各项卫生制度,包括工地保洁、操作落手清、场容卫生检查等,保持工地环境的整洁。落实各项除害措施,严格控制'四害'孳让。无力自行除害措施的,可委托有关除害服务机构代为处理,但须签订合同,并督促其按合同要求做好工作。
第十条
建设工地内应有必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求建立定期清扫制度,保持卫生、整洁。生活垃圾应由专用容器存放并及时清运。
第十一条工地食堂应严格执行上海市职工食堂管理规定,其位置应远离厕所、垃圾等污染环境。食堂保持整洁卫生,炊食员上岗应有有效的健康证明及岗位培训合格证。工地内应有充足的茶水供应,冬季应注意保温,茶桶必须有盖加锁,夏季施工应有防暑降温措施。
第十二条工程竣工验收后,应在一个月内拆除临时生活设施,并将多余的建材和垃圾全部清运出场,做到工完场清。
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施工总承包对施工机具设备的管理
机具设备管理工作由总承包统一负责,所有进入施工现场的机械设备都必须服从总承包的统一调度、统一协调,有计划地进退场。机具设备的使用必须遵循以下几点:
1分包所有进场的施工机具必须提前申报。工程设备申报单必须注明进场机具的型号、数量、及有关参数。并在进场时做好登记,将登记表上报总承包,并随表附上进场机具的合格证。总承包将对进场机具随时检查。
2凡是没有进场登记的机具一律拒绝进场。总承包对进场机具进行检查时,若发现没有做登记的机具将停止其使用,并有权调查其来历直至没收。
3施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求。施工机具不得带病作业。
4检验、测量及试验设备包括已在施工现场使用的经纬仪、水准仪、游标卡尺、500mm以上钢直尺、压力表、氧气表、乙炔表、绝缘电阻表、万用表、电流表等。
5施工现场所有使用的机具设备、仪器,都必须是经政府部门检测合格后,并在有效期内完好无损。一般钢卷尺必须有出厂检验合格证。
6总承包在施工过程中随时对此类设备、仪器及钢卷尺进行检查。若发现没登记、不合格、已损坏过期的正在使用及处于待用状态,总承包将按其使用的情况,对其进行重新检查合格为止。
7所使用的机具外壳绝缘必须符合要求,所使用的电源线必须为符合规范要求的电缆线,不得用其它线代替。
8所有机具必须做到一机一闸,一漏一箱。三级配电箱的配量必须符合要求,漏电保护开关漏电动作电流应小于30毫安,漏电动作时间应小于0.18秒。
9进入现场的施工机具必须自觉接受总承包方机械管理员的检查,对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用,并在24小时内撤出场外。
10施工机具在使用时严禁带电移动,接、拆线路必须由专业电工负责。专业电工必须持证上岗,并将上岗证复印件报总承包机械管理员备案。
为加强现场施工安全、质量、文明施工管理，保护职工的切身利益，确保施工安全、质量、进度、文明施工得以顺利实施，确保甲乙双方的合法利益，根据国家有关法律法规以及双方签订的施工合同有关条款规定和现场管理需要，特制定以下管理制度。
一、项目部必须配备一名专职或兼职安全、质量检查人员，对项目部的安全生产、质量隐患进行全面的检查和落实，杜绝不安全事故、质量事故隐患的事件发生，杜绝重伤以上人身事故，把不安全隐患和质量隐患事故及时的处理在萌芽之中。经检查项目部公开信息中没有配备专职或兼职安全、质量检查人员进行开展工作的处罚1000元。
二、经检查发现项目部对各分部分项工程施工，对班组不进行书面层层落实安全、质量技术交底措施施工的处罚100元。
三、所有进入施工现场人员一律佩戴安全帽，发现一人次未戴安全帽进入施工现场的处罚安全员100元，本人50元。 1
四、施工人员不按国家有关安全措施施工条例进行施工作业的发现一人次处罚100元。
五、特殊工种岗位工作人员要坚持持证上岗制度，检查发现施工现场特殊作业人员无证上岗作业的发现一人次处罚100元，处罚项目部200元。
六、机械电气设备传动部位，未设保护措施、电气设备没有漏电保护安全装置以及设备带病运转的应立即停止使用，仍不整改的并处罚项目部200元。
七、严格按照操作规程和验收规范进行组织施工，上一道工序未能验收合格，下一道工序不允许施工，经检查验收检验批不合格仍进行施工的，除进行返工外，根据造成损失数额的比例多少进行处罚100---1000元。
八、施工现场达不到文明施工要求标准，经检查组讨论提出限期整改意见后仍整改不合格的处罚项目部500元，
九、未经批准，不按时参加各类会议的参会人员处罚50元。
十、严肃对待施工计划进度安排的各项工作内容的完成，对已安排的作业计划进度不予高度重视而完不成自行安排的阶段性作业计划和月作业计划的除要说明主要原因和采取的保证措施外，对完不成当月进度作业计划的，除甲乙双方有协议除外，处罚项目部500---3000元。
十一、对不执行国家规范要求施工的项目部、班组和个人，发现一次处罚100元，可同时并罚。
十二、坚持按章作业，遵守各项安全、质量管理制度，反对违章指挥，违章作业，对违章作业，违章指挥者予以重罚，检查发现一人次处罚违章指挥人员处罚500元，违章作业人员100元。
以上处罚款项一律由被处罚单位以现金形式交公司财务，专款专用，年底用于对安全、质量、文明施工按时完成进度计划作出贡献的施工单位进行奖励。对不按时缴纳处罚金的单位，在工程决算中加倍扣除。
一、总则
为了加强公司对外来施工单位的管理，确保外来施工单位在公司项目建设、设备安装调试、维修检修等施工作业时能够有序、安全地进行，保护施工期间的人身、财产安全，特制定本制度。
二、入公司生产车间前的安全管理规定
2.1生产部在工程项目招标前要安排参加竞标的施工单位到生产办接受安全资质审查，审查合格的施工单位，方可参加投标。
2.2施工队伍承担公司的工程项目后，在办理外来工程项目合同的同时，必须交纳安全风险抵押金，签订《工程服务安全生产合同》。在合同中明确双方的责任和义务。如发现有不签施工安全合同进行施工的现象，对施工单位罚款1000-5000元。
2.3签订《工程服务安全生产合同》的施工单位到生产部领取入公司安全培训的资料，办理安全教育的手续，由生产办统一对施工单位人员进行安全培训和考核，考试合格者发放《安全教育合格证》。
2.4安全教育合格的施工单位，填写《外来安全信息登记表》，上报《hse作业计划书》，计划书中对风险识别、风险评价以及风险消减措施等方面的内容要全面、详细、符合实际，经生产办审核合格后，方可施工。
三、进入生产车间安全管理规定
3.1外来施工单位持《安全教育合格证》到公司生产部办理入厂证，不持《安全教育合格证》的施工单位，公司生产部不予办理入厂证。
3.2施工现场的各类人员，必须按规定着装、配戴安全帽。特种作业人员，必须持上岗，必须按要求配备劳动保护用品，如：防护衣、帽、鞋、手套、眼镜、防毒面具等。不准穿能产生静电的衣服、带铁钉的鞋进入易燃易爆危险区域施工。
3.3工程开工前，要按施工总平面的布置，安排作业棚、休息室、办公室、搅伴站、施工材料堆场预制场地等，所有布置必须经安全部门审核。生产区域内严禁有人居住。
四、施工过程中安全管理规定
4.1施工单位在施工现场要设有安全警示标志，施工现场危险区域(如坑、进等)必须设置危险标志。夜间要设红灯警示，必要时设专人监护。
4.2搭建临时建筑物应提交申请，并附有具体区域相邻建筑、管线位置图，经有关部门批准后，报安全质量环保审批，批准后方可搭建。
4.3施工单位必须按规定的人员名单组织施工，不得私自雇用名单外人员。如施工单位缺少某种特种作业人员需外雇时，要事先将雇用人员名单报生产办审批，经安全教育合格后，方可入本公司。违反此规定每发现一人，个人罚款50元，单位罚款XX元，转包单位罚款10000元。并通报全公司，停止施工。
4.4未经允许，不准占用消防通道，需占用或破路工程，必须按有关规定办理手续，在规定时间内完工后，立即恢复道路的正常使用，以保证消防通道畅通。
4.5凡申请特殊作业(如：动火、高空、有限作业、动土、临时用电等)的施工单位必须按公司有关规定执行，到生产部办理手续，经批准后按批准的时间、地点等作业，施工单位要随身带作业票，不得转借他人，在接受检查时要出示作业票，不能出示作业票或借口在他人手中的按无票单处理，罚款1000-5000元。导致事故的，按《工程服务安全生产合同》规定进行经济处罚并追究责任。
4.6在施工现场严禁使用汽油等挥发性强的易燃液体擦洗设备、配件、工具和衣物等。
4.7施工人员严禁进入非本单位施工区域或场所，不得乱动、乱碰或拆卸任何设备零件、附件等。自觉维护作业区域内的建构筑物、设备管线和安全消防设施，在作业中可能对其构成影响或威胁时要立即提出，并采取妥善措施预以保护。
4.8外来施工单位在作业过程中因违章给本公司造成设备损坏、财产损失、人员伤害的应负责赔偿经济损失，所赔偿的经济损失由本公司相关部门确认落实。
4.9车辆进入生产区域要安装阻火器，按规定路线行驶，在指定位置停放。遇有异常情况要听从统一指挥或熄火停车，严禁进入禁行路线。
4.10外来施工人员要随身携带各种证件(如：入厂证、安全教育合格证、焊工证等)，并接受检查，发现无证或不带证件，按规定进行处罚，严重者，停止施工。
4.11施工单位在作业过程中发生险情或事故，应积极采取措施抢救，并立即通知生产部及相关部门，不得隐瞒和私自处理事故。否则，按《工程服务安全生产合同》相关条款处理。
4.12施工单位要切实加强施工的安全管理，严格执行《工程服务安全生产合同》各项条款、国家的有关法律法规、管理局、及本公司的管理制度，施工中造成严重后果，应承担法律和经济责任。
4.13本公司各级安全管理人员有责任经常检查外来施工单位在作业过程中是否贯彻落实各项安全管理制度和规定，有权对违规者进行制止、处罚、停止施工作业。并及时向公司安全管理委员会汇报，不认真履行职责者，一经发现严肃处理。
五、施工完成后安全规定
5.1施工结束后，生产部根据施工过程中安全检查、考核结果，按照《外来施工单位综合安全考核表》对施工单位进行综合评价，综合得分70分以下的单位，安全风险抵押金不返回。综合得分70分以上(含70分)的单位，根据施工过程中的违规情况，按照有关规定进行罚款。
5.2施工单位持《外来施工单位综合安全考核表》到有关单位办理安全风险抵押金退还手续和付款手续。有关单位必须根据《外来施工单位安全综合考核表》结果，办理退款和付款手续。否则，由此引起后果，由责任单位负责。
5.3安全风险抵押金不足时，外来施工单位应补足。否则，本公司将从有关单位工程款中双倍扣除。
六、附则
6.1本制度如与国家法律、法规等相关规定不一致时，按上级规定执行。
6.2本制度由本公司生产部负责解释。
6.3本制度自下发之日起施行。
