随着酒水市场竞争的加剧以及营销环境的变化，团购越来越受到酒水厂商的重视，一些名优品牌企业的加入，无疑是一种最好的证明。纵观酒水经营市场现在和未来，已经向扁平化、便捷化发展。正是在这种市场环境下，吉林省递酒网应运而生。递酒网是吉林省久奥酒品文化有限公司的专业酒水网站。其目前主要是以本土中端酒水品牌为主打，涵盖产品主要包括洮南香、洮儿河中端系列产品。递酒网的目标是以立足于本土市场，不断丰富酒水品牌，扩大市场范围，做成吉林省最专业的酒水团购网站。
网站定位与营销目标：
网站定位：专业的酒水团购网站。
递酒网的发展方向：前期递酒网以洮南香专题为主，尽量涵盖200多洮南香单品，在知名度、美誉度上升到一定程度后，不断扩展品牌种类，产品系列，丰富所经营产品，扩大酒水市场份额。
网站营销目标：将递酒网办成专业、权威性网站，扩大递酒网的知名度、美誉度，成为长春市第一酒水专业网站。
目前营销状况
吉林省酒水市场概况
吉林省位于东北中部，人口2699多万，其中长春、吉林、四平、延吉、松原是几个较大城市。
在长春市场中，地产酒居于绝对优势，占到了总份额的70%以上。在高端酒中，五粮液、茅台在超市和专卖店销量稳定，剑南春、榆树钱走俏餐饮渠道，其中榆树钱在餐饮渠道销量最大。在中低端酒中，吉林三秀“洮儿河、洮南香、榆树大曲”销量最好，而德惠大曲风光不再。
而吉林市、延吉市和四平市市场主要销售一些低端的地产酒，中档酒以榆树钱、龙泉春、金六福为主，松原市场中高档市场被榆树钱、洮儿河、洮南香把持，而在低档酒市场除洮儿河、洮南香外，地产郭尔罗斯也极为畅销。
酒水团购市场分析：
随着酒水市场竞争的加剧以及营销环境的变化，团购越来越受到酒水厂商的重视，这一销售渠道也越来越受人重视。
一、概述
企业作为一种社会经济组织，其存在和发展的前提是它拥有足够的资源，并有充分多的资源不断积累起来。而这种资源的积累并不能依靠某种外在的给予，即通过价值转移来实现，唯一的途径就是通过获得投入和产出之间的正向增长差来实现。这也就要求企业要精打细算，最大限度地降低消耗，提高产出效率。这也就决定了成本控制在企业发展中的意义和作用。
如何降低消耗，在保障产出数量和质量不变的情况下，减少投入的费用和成本，这是任何一个企业的经营都必须解决的重大课题。谁能充分好地解决这一课题，谁就在市场竞争中拥有优势，谁就有机会赢利更多的客户，获得更多的赢利，积累更多的资源，实现更充分的发展。企业成本控制体系建设也就直接是服务于解决这一课题的目的的。
进行成本控制，绝不是在为客户提升价值满足的过程偷工减料，而是通过对企业组织运行过程进行科学的设计，化小成本控制单位，明确各种费用投入的具体责任，变由企业老板一个人关注减少成本投入，降低费用消耗为企业每一个员工都高度关注减少成本投入，降低费用消耗，最终达到在产出不变的情况下实现投入的最小化。
二、项目实施可解决的问题
1、投资和费用不分，企业有效率没效益，产品有市场没利润；
2、没有明确的成本责任分析界定，没有人对资源投入的效果负责，诸多投入都成了没有效益的浪费；
3、只有企业老板一个人关注投入的效益问题，企业组织运行过程中大量的浪费都是视而不见，见而不理；
4、没有投入效果的分析论证，有众多的人希望从这种没有控制的投入中捞取个人的灰色收入；
5、企业组织的运行，没有投入预算，也没有投入效果的核算，企业组织内部的大小活动，都集中在企业统一的财务部算总账；
6、企业员工只对工作过程负责，不对工作成效负责，承担的工作，无论大小都是尽力争投入，没有人对投入的回报承担责任；
7、员工都安于现状，工作程序和业务流程一经确定就成了固定不变的行事方式，没有人为工作效率的提升负责，没有人想改变现有的行事方式；
8、没有严格有效的费用投入审核，任何掌控财物支配权的人都可假公济私，吃企业以中饱私囊；
9、费用投入控制方法简单，要么一控制就死，剥夺下属员工必须有的财物支配权，要么一放开就乱，让下属员工随意支配财物，造成浪费；
10、高估亲信的忠诚，随意授给亲信支配企业相关部分财物的权力，造成严重失误和浪费后自怨自艾。
三、项目工作内容
1、健全完善企业组织运行活动的投入预算和核算制度，以保证企业组织的大小投入都控制在企业发展所必须的活动上；
2、建立健全成本控制体系，划小成本责任单元，以让每一个员工都对企业活动的投入效果负责；
3、健全完善费用投入报销的审核制度，以杜绝企业财物流失黑洞；
4、完善企业业务流程和工作程序不断改善的管理制度，以保证企业组织运行活动投入费用能不断降低；
5、明确界定投资与费用的界限，以让每一个员工都有成本控制的意识；
6、定期地进行成本教育培训，以让每一个员工都能自觉地精打细算，为企业节约每一分钱。
四、项目有形成果：
1、企业组织运行活动投入预算管理和核算管理制度；
2、企业成本控制体系建设说明文件；
3、企业业务流程和工作程序发展改进管理制度；
4、成本费用节省奖励制度；
5、成本费用定额管理——目标成本管理制度
6、费用报销审核管理制度。
五、项目实施程序
1、组织成本教育培训，普及成本管理控制的技术和方法；
2、通过调研，确定企业成本控制体系建设的思路；
3、分流程或分级建立企业成本控制中心；
4、讨论确定企业组织运行活动的投入预算和核算制度；
5、健全完善费用报销的审核制度；
6、讨论界定投资与费用的界限；
7、调研、讨论、确定各个流程或各级成本控制中心的成本定额确定思路；
8、制定各个流程或各级成本控制中心的成本费用定额；
9、讨论确定企业业务流程和工作程序的不断改进，提升管理制度；
10、讨论拟订成本费用节省奖励制度。
六、项目实施办法
1、由委托方（以下简称甲方）和北京汉威中兴企业管理研究工作室（以下简称乙方）双方共同组成项目组，甲方董事长或总经理担任项目组长，财务部部长或相关职能部门主管担任常务副组长，乙方选派专家担任副组长；
2、甲方须配备x个工作人员，承担一些辅助性工作，其条件是大专以上文化程度，具有企业管理方面的基础知识，能承担一般文案的草拟和审订工作；
3、项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作，需要甲方相关部门和人员支持配合的工作，甲方必须紧密配合，并按项目进程要求按时按质完成；
4、乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作，交通费、食宿费由甲方承担，食宿标准为三星级宾馆标准；
5、为了降低甲方项目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。
七、项目咨询费用
1、咨询费用收取标准。
咨询服务收费行内通行的作法是，按投入的专家工作时数或工作日数计算。其标准为1500元（人民币）/专家工作小时，或12000元（人民币）/专家工作日。亦可协商打包确定。
2、咨询费支付办法。
咨询费按比例，分期支付。一般情况是分两期，按7：3支付。项目首期付款到乙方账户之后，一周内乙方专家到甲方驻地启动项目。第二其付款在其项目进行到一半时支付。
一、超市业态发展迅速，市场机会巨大。
1、中国超市发展迅速。
超市，就是实行自助服务和集中式一次性付款的销售方式，并用工业化分工机理对经营过程进行专业化改造的零售业态。
中国零售业领域正在发生巨变。以超市为代表的现代零售业态异军突起。据资料，超市在中国的发展速度是全世界最快的，至1998年12月底，国有连锁超市1150余家，拥有门店21000个，即便亚洲金融风暴之后的经济低迷时期，超市的增长速度仍达68%。在短短6年时间里，国外用了几十年时间发展起来的各种超市模式，都出现在了中国市场上。
超市的高速发展，除了中国经济发展的带动作用外，还源于其自身的优势——创造消费者利益。与传统商业形态相比，超市的优势表现在：购物的便利性、购物的廉价性、购物的舒适性、购物时间的节约性等方面。由于这些优势，超市对传统商业形成了冲击甚至有取而代之之势，造成了百货商店、小型杂货店的势微。
2、超市，理想的投资机会。
需要看到的是，中国目前的超市形态与国外相比，仍处于初始阶段，远不成熟。
体现在：a、个体私营杂货店仍大量存在。这些杂货店的共同特征是：货品品种少，购物环境差，管理手段落后，采购成本与零售价格高，分散经营，等等。这在国外发达国家中早已被现代规模化的超市取代了。b、国内大多数成规模的连锁超市中，同样存在无超市经营管理的现代化理论指导，货品管理、财务管理落后，卖场虚大，与销售额不成比例，门店选点不准，服务、陈列、配送货不统一等问题。
这些问题启示我们，超市领域是一个潜力巨大而又未被有效占领的领域，因而是华邦公司介入超市领域的一个巨大的市场机会。
如何抓住这一机会?粗略的设想是，根据本地区的市场消费情况与市场竞争情况，选准超市形态；培养、培训具有现代超市经营理论的管理人员，制定与国外接轨的科学、系统的管理制度；配备现代化的经营设施与管理设备；实施连锁经营，做到统一标识、统一核算、统一配送货、统一陈列、统一管理、统一服务规范，一句话，以国外超市经营的标准，主打国内市场，运用管理理念、经营手段的优势取得竞争的成功。
二、化邦公司经营超市的设想
总体构想：华邦投资管理有限公司正在筹建的连锁超市企业，总部拟设厦门。
我们的目标：近期目标是在2—4年内成长为分店遍布全省的全省性连锁超市企业，拥有50-60家连锁门店，并进一步跨省运作。中期目标是，5—XX年内，在全国20余个省区设店，成为一个全国性的连锁超市公司，拥有近千家门店，并设法在海外上市；长远目标，是进一步进入东南亚市场，成为在亚洲部分地区拥有分店的超市公司，并进一步跨洲运作。
我们企业的经营特色，除具备一般连锁超市商品丰富、价格便宜的特征外，更体现在营造一种轻松舒适的购物环境以及提供更加优质多样的服务上。同时，我们将采用更科学的管理模式，塑造具有鲜明特色的企业形象，努力使资金周转更顺畅快捷，资信度更高，信誉更好。
我们企业的经营策略是，避开大城市，特别是回避与国际性大型连锁企业在大城市的直接竞争，集中力量拓展中小城市及经济较发达的农村城镇市场，成为此类市场中的领导者。
活动目的:
积极宣传节电环保等方面的知识，为进一步提高会员的节能、环保意识，做到稳固会员，逐步发展，积极倡导“学校是我家，节约靠大家，人人节能环保，为校区发展做贡献”的思想。此活动积极倡导大家形成一种节约意识，在学校中形成一种物尽其用，精益求精，勤俭节约的良好风气。在节能环保月中，为了进一步提高广大会员的节能环保意识，尽可能多的给会员提供参加活动的机会。在会员中形成一股节能环保的暖流，为建设节约型校园付出自己的一份努力。
活动主题：
为校园多一点绿
活动口号：
让校园成为绿色殿堂！
活动时间：
11月8日——11月30日
活动地点：
山科大泰山科技学院西校园内
活动对象：
绿洲节能协会全体会员
活动内容：
活动一：节能、环保PPT制作及解说大赛（附件一）
活动二：节能、环保标语及漫画征集大赛（附件二）
活动三：“化腐朽为神奇”废品手工制作大赛（附件三）
活动四：“绿色PARTY”颁奖晚会（附件四）
活动前期安排：
邀请嘉宾包括甄惠老师、院记者团、院新闻中心、各院系级社团、院系学生会及自律会等相关负责人
办公室协调好各部门，并负责会员作品的管理，活动过程中保管好每一项文献资料。
策划部做好统一筹划，并写好通知单。
组织部负责分配相关人员到各系进行宣传。
宣传部做好相应展板，摆放时间（11月18日—11月15日）。
外联部利用课下和周末时间外出拉取活动的赞助。
网络编辑部对整个过程中的每一项活动进行拍照留念。
文艺部负责颁奖晚会的主持工作和节目筛选情况。
附件一：
以节能环保为主题的PPT制作及解说大赛
一、活动形式：
以个人或两人的形式参赛。
二、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单（注意回收），进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、PPT比赛注意事项
1、做好PPT作品（符合主题，内容积极向上），时间控制在3分钟左右。
2、将本人真实姓名、班级及联系方式附加在PPT作品首页上，和作品一并上交。
3、作者本人将PPT作品发送到绿协专用邮箱“[email protected]”
发送作品
开始时间：11月8号
截止时间：11月16日（周二）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
5、前三名成员的作品将被邀请进行到下一活动“绿色PARTTY”中，在八角楼多媒体进行集中展示。（作者要在旁边进行解说）。
附件二：
节能环保标语及漫画征集大赛
三、活动形式：
以个人或两人的形式参赛。
四、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、标语及漫画注意事项
1、做好作品（符合主题，内容积极向上），将节能环保标语注明在漫画作品的后面（必须原创）。
2、将本人真实姓名、班级及联系方式以纸条形式附加在作品表面上，和作品一并上交。
3、作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼A区507教室）
收集作品
开始时间：11月16日
截止时间：11月20日（周二）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
附件三：
“化腐朽为神奇”废品手工制作大赛
一、活动形式：
以个人或两人的形式参赛。
二、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、废品手工制作注意事项
1、做好作品，将本人真实姓名、班级及联系方式以纸条形式附加在作品表面上，和作品一并上交。（必须原创）。
3、作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼A区507教室）
收集作品：
开始时间：11月18日
截止时间：11月22日（周一）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
附件四：
“绿色PARTY”颁奖晚会
一、活动形式：
干事或会员以自行组队形式参赛。（组中人数不超过五人）
二、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
6、文艺部负责本次活动编排工作
（二）、活动注意事项
1、排练好节目（符合主题，形式积极向上），将节目报给文艺部，由文艺部进行逐个审批。
蓝调舞协身为协办方，出两个串场舞蹈。
3、作者本人将节目名在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼A区507教室）
收集节目截止时间：11月22日（周二）下午4：00
4、由文艺部进行评选，选出得分前六名的节目报给组织部，由组织部安排其在绿色PARRTY活动中进行表演
5、PPT制作及解说比赛中前三名的作品在晚会中进行展示，并由作者在台前进行演讲、解说。
6、奖项设置，给予节目效果排名前六的成员颁发（荣誉证书+奖品）
以上活动除活动一将作品上交到邮箱，其余活动作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼A区507教室）
作品上交日期：11月15号—11月22号
活动奖项设置：由评委进行评选，每个活动都评选出前十名的作品给予颁发相应的荣誉证书及奖励。
活动总结：本次活动旨在增强各协会内部交流，给予干事和会员一个充分发展的空间，使得人人都去倡导节能环保，为建设节约型校园出一份力。
一、活动目的 ：
忆往昔峥嵘岁月，百年史浸满多少屈辱的泪水，数十年抗争又流尽了多少中 华儿女热血满腔。燃烧的激情，昭示着青春的年华，缤纷的季节，鼓舞着奋进的脚步。雨涤青松，春华秋实，团徽闪耀夺目的光芒，赤诚书写未来的诗篇。青春为使命燃烧，热血为海西激荡。大漠风烟起，金戈铁马行，我们演绎激情。
二、活动主题：
红色传唱90年，不朽精神代代传。
三、活动前期宣传：
由各班班长通知各班同学，每班选出一到两个参加比赛（每班必须出一个）
四、活动地点：7#501
五、活动时间：20xx年5月23日晚上7：00
六、作品评选：
此次比赛评奖方式主要由系团委委员会成立的评委团评比。
七、奖项设置
一等奖一名
二等奖一名
三等奖一名
优秀奖一名
男女优秀演员奖各一名
八、具体活动安排：
报名时间：20xx年5月18日至5月20日
参赛对象：河北工业职业技术学院计算机技术系全体学生
九、参赛作品要求
1、参赛作品必须控制在10~15分钟之内
2、参赛团体人数控制在10人之间
3、参赛作品感情要真挚，符合实际、符合历史
4、在演绎过程中可适当插入音乐
5、参赛作品要能够达到激励同学们的'要求，要引人深思
6、不改变历史，尊重历史 ，不能恶改剧本
十、活动流程：
1、由主持人讲话宣读在场嘉宾及评分标准并宣布比赛开始。
2、正式表演；
3、观众互动；
4、街舞表演、歌曲表演；
5、公布参赛选手成绩，颁奖，主持人致词
6、嘉宾及选手退场
十一、评分标准
1、主题（2。5分）
1）主体积极，健康向上，寓意深刻（0——1分）
2）节目具有创意（0——1分）
3）原创或改编的的作品将酌情给分（0——0。5分）
2、节目编排（3分）
1）节目编排合理，演出情节跌宕起伏（0——1分）
2）演员之间配合良好，感情真挚（0——1分）
3）比赛时间严格控制在5~10分钟之内，否则将酌情扣分，具体标准为：超 出或少于规定时 间者每分钟扣0．１分（0——1分）
3、表演技巧（4分）
1）演员举止大方，表演自然（0——1分）
2）表情：丰富自然（0——1分）
3）语言：简洁、明了、清晰标准（0——1分）
4）动作：到位得体、舒畅（0——1）
4、其它（0。5分）
观众反应（0——0。5）
一、创业项目描述
我们公司创业项目生态农业及主要开发的项目:目前以农副产品种植及销售、农业信息咨询服务为主、陆续会开发以下项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植、农业基地开发、建设、园林绿化工程施工及设计、农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销售等。我们公司是一家致力于现代农业技术研究、现代农业技术推广、农产品专业交易市场开发、培育、管理服务的投资企业。
二、产品服务
公司计划采用“公司+基地+农户(农业合作社)”的形式进行推广种植，建设标准化生产厂房(无菌车间)、流水线生产设备和125平米技培中心，新建仓库及冷库，建立一个标准温室和一个标准实验室，用于对产品实进行深度研究和开发。建成后，将形成地方特色型产业，带动和促进农业生产、农村经济发展。公司在姚安县现拥有300亩的农产品植基地。此外，公司在芜湖县将有千余亩中草药种植基地。地貌类型多样，平原丘陵皆备，河湖水网密布特别适合中药材生长，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯。由大学生自主创业的民建集团生态农业科技有限公司在自身发展的同时也时刻不忘企业的社会责任，带领村民走共同发展、共同富裕之路。
三、行业及市场定位
随着现代人生活质量不断提高，工作压力越来越大，人们越来越注重生活质量、喜欢绿色环保无公害产品。而我们公司正是本着这种创业理念:生态农业以绿色农业为主，通过“公司+基地+农户(农业合作社)”的形式进行推广种植，不仅带动农户收入的经济，还为人们提供了更多的纯天然绿色产品，从而提高人们的生活质量。
四、营销策略
针对我们的创业条件和消费群体定位，我们将结合实际情况制定创业项目，分别满足部分和我们公司签订项目的农户及希望食用生态农产品的人们需要。同时我们将推出以农副产品种植、农业信息咨询服务为主、陆续会开发以下项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植、农业基地开发、建设、园林绿化工程施工及设计、农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销售等，通过广告等方式让更多人群了解并认可“民建集团生态农业科技有限公司”依此增加本公司的产品知名度，从而提高销售业绩。与其他专业生态农业公司相比我们更具有优势，无论是从自身公司的经营理念及生产销售模式，到国家的支农、惠农政策，充分争取各级领导的指导和支持，以科研单位和农业大学为技术依托，以大型粮食企业和粮食加工企业为产业依托，以及学校对大学生创业的支持，这一切都将使我们“民建集团生态农业科技有限公司”更加具有生存力和市场竞争力。
五、资金需求
我们公司的启动创业资金需要35万元，农副产品种植、项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售、农资销售、农林开发及中草药种植15万元，农业技术推广、农业机械及配件、工程机械、预包装食品销10万元。5万元用于奖励优秀员工奖金，10万元用于资金周转。
六、财务预测
在我们公司起步的前三年，公司将处在一个持衡或亏本状况，因为我们存在经验不足和技术问题。而五年后会有很好的收益。
七、风险控制
在创业过程中，每个环节都不能忽视，既要看到公司发展中存在的显性问题又要看的隐性问题。项目的开展要经过公司民主讨论，要在三分之二人员同意后方可执行项目计划。
【摘要】随着改革开放进程的日益加深，我国各项管理体制建设也得到了不断的深化，尤其是工程管理领域已经在不间断的实践探索中逐步走出了一条适合社会主义现代化城乡建设的管理之路。而对于城乡建设来说，工程项目管理的策划对整个建设项目的实施都有着巨大的影响，科学合理的策划有利于建设行业核心竞争力的提升。本文从城乡建设中工程管理项目策划的具体内容入手，对策划在各方面的技术要点进行了重点分析，希望能够对相关策划的实际操作起到一定的理论借鉴作用。
【关键词】城乡建设；工程管理；项目策划；研究
随着我国经济社会的飞速发展，城市化进程日渐加深，城乡建设进程也随之得到了相应的发展和进步，引起了政府和社会的广泛关注。但是值得注意的是，城乡建设快速发展带来了一些管理不当造成的质量问题，城乡建设中的安全事故发生几率也居高不下，并随着年限的增加呈现出逐年增多的趋势，不仅威胁到当地居民的生命财产安全，也对我国社会主义现代化建设的发展起到了一定的阻碍作用。所以在城乡建设工程的具体施工实践中，项目管理人员应该在施工前期做好项目策划，全面考虑施工可能遇到的各项问题，并在策划中最大限度的规避这些问题，保证城乡项目工程的质量和安全。
一.城乡建设过程中工程管理项目策划的涵盖内容
在城乡建设中工程管理项目策划作为大型综合性项目管理中的重要组成部分之一，能够对工程施工起到针对性的指导作用，并且通过较为具体的项目管理控制不仅能够增强策划的时效性，还能及时明确各个项目管理人员的相关职责，最大限度的在前期预算中合理降低工程成本，切实保证工程的施工进度和工程既定的质量目标。
（一）确立工程管理项目的组织结构构架
管理项目组织结构的构架是工程管理项目策划中最重要的环节之一，是整个城乡建设项目的主体，对建设工程建设的全体活动起到全局性的掌控作用。及时确立组织结构的构架不仅可以明确具体施工过程中各部门之间的相关权责关系，还可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的发生。
（二）解析城乡建设中工程管理项目目标
在城乡建设中任何一项项目管理都具有明确的管理完成目标，对这些项目管理中的总体任务目标从项目投资成本、项目资金的管理控制、施工实际进度、项目施工工程安全等方面进行细化的分离与解析，逐个分化成单方面的具体操作执行目标，再通过有效的分化管理与技术资金支持等手段对各个分化目标加以实现，从而最终完成工程项目管理的整体目标。
（三）解析城乡建设中工程项目管理合同
由于城乡建设工程一般较为庞大，其项目管理的具体内容也相对繁杂，所以在项目规划中必须对管理合同进行分解与逐步解析，具体可以将合同管理解析为合同的制定、监督合同的履行与实施、配合相关项目落实合同条款以及处理合同变更所产生的一系列问题等主要环节。
（四）工程管理项目中的主要内容
城乡建设中的工程管理项目主要包括对申报审批、工程设计、采购、施工过程、资金控制、进度控制以及协调沟通等方面的管理，下面本文就选取其中较为重要的几点进行细化分析。
1.申报审批管理
申报审批管理是工程管理项目策划中的开篇之作，对整个策划的质量有着重要的影响，其具体申报审批内容包括参与策划的编写项目可操作性研究报告、对项目规划进行具体分析以及对项目编制报建进行构思的报告、已经确定下来的报批计划等。
2.施工过程管理
在城乡建设工程的具体施工过程中，项目规划主要需要对工程施工进度、技术、资金和人力等投入状况、物料质量的审核检测状况、工程施工规划的落实状况、生产施工安全等问题进行全面的监管。
3.工程资金控制管理
工程资金投入是整个工程项目管理中的重点内容，在具体施工过程中，相关管理人员必须注意对项目资金的流动情况、资金投入的具体风险、总投资目标的实现等问题进行严格的管理控制，最大限度的避免资金重复投入，降低工程建设成本，进而对工程建设总
成本进行合理控制。
4.进度控制管理
在城乡建设的大型工程项目策划中，施工进度的控制一直存在一定的管理矛盾。项目进度控制方面的具体规划必须与项目管理总体策划中的进度总控相符合，以保证科学合理的完成项目总体的预期目标。
二.探究城乡建设中工程管理项目策划
城乡建设工程的相关管理项目策划对于整个工程管理来说是较为宏观的管理概念，但在工程各个阶段的细化管理则属于微观管理实践的范畴，下面本文就从微观管理实践中工程管理策划入手分析其在各个方面的管理要点。
（一）施工管理要点
工程管理的项目策划在具体施工管理方面是工程施工管理的重要理论依据，工程施工管理应该按照项目策划中的具体管理步骤，将施工项目作为管理的具体目标，将主管责任制作为管理的核心内容，通过对合同条款的落实对项目资金进行优化配置，从而有计划、有组织的控制施工管理最终目标的顺利达成。
（二）质量管理要点
对于质量管理来说，由于不同类型的城乡建设工程存在不同的质量要求，所以每一个相关建设单位都应该根据工程建设的实际需要设立相应的规划目标，并在目标实现过程中严格按照甲方要求进行工程管理项目的策划制定，确保工程建设项目施工的质量和安全。
（三）技术程序管理要点
技术程序管理在城乡建设的项目规划中占有重要的地位，对工程质量、安全以及施工效率都有着较为直接的影响。在工程管理中切实落实施工现场的负责人管理工作制度不仅能够增强施工人员的岗位责任心，还能保证工程项目施工的权责明确，促进施工顺利进行。所以在组织工程项目开始之前相关人员就应该对技术程序中的组织设计内容进行提前策划，及时报送相关政府机构审核，并在后期施工实践中国严格控制策划的落实，最大限度的避免技术事故的发生。
（四）安全管理要点
安全施工是每一项城乡建设工程都应该重点关注的问题，对于和谐社会的建设和国计民生都有着一定的影响。所以城乡建设工程管理中的项目策划必须将安全施工生产作为策划的首要目标，并在此目标得以顺利实现的基础上逐步促进施工各项效益的实现。在具体的策划构建过程中，策划人员应该在策划中明确项目安全管理监督部门的管理范畴，落实监督成员之间的相互责任关系，并制定符合实际情况的管理周期和相关管理制度，尽量保证施工安全。
（五）成本管理要点
城乡建设工程一般较为庞大，能够对工程成本产生一定影响的因素也复杂多变，所以应该在项目前期的策划中对这些影响因素加以控制，通过减少成本影响因素来限制成本扩散。在实际策划设计中可以制定较为科学的预期成本计划，确保在工程的实施过程中能够按照策划的预计成本与实际成本进行对比，对发生偏差的地方进行二次核算审查并及时进行校正，真正控制好项目成本支出，保证建设过程的资金流畅，避免透支现象的发生。
总结：
综上所述，城乡建设中工程管理项目本身是一个庞大复杂具有一定系统性的施工工程，需要从全局着手对工程成本控制、安全管理、质量管理等问题进行多元化的把握，因此本文对城乡建设管理项目策划的研究具有十分重要的现实意义。
参考文献：
[1] 王军德.城乡建设中工程管理项目的策划及研究[J].美与时代·城市，20xx（7）.
[2] 吴利科，杜建钢.浅谈建设工程项目的施工前期策划[J].中国港湾建设，20xx（6）.
[3] 杨建生.火电厂项目建设工程管理分析及策划[J].能源与节能，20xx（11）.
[4] 畅佳佳，费世俊.房地产工程管理与工程项目策划[J].城市建设理论研究，20xx（22）.
[5] 孙永进.火电厂项目建设工程管理分析及策划[J].城市建设理论研究，20xx（27）.
摘要：随着当今市场经济的发展与进步，我国建筑行业发展日渐激烈，为了在市场竞争中取得优势，经营、财务人员在成本上的控制与项目上的规划上逐渐加强控制。项目成本控制是建筑中的重要管理工作，同时也是控制工作的基本策划与实施。在项目前期策划过程中的成本控制还存在很多的问题需要完善、改进，其中主要包含项目管理不到位、考核的办法不够严谨、管理人员工作素质低下等。文章主要针对前期策划中成本控制建议进行研究与分析，并且根据实际的情况提出相关的参考意见。
关键词：项目工程;前期策划;成本控制;建议研究
科学技术发展以及社会经济的进步，施工企业在市场竞争的条件下出现亏损现象，针对这样的问题，各企业需要不断加强对成本控制管理体系的建设与完善。特别是对项目工程成本控制管理更是需要马上开始诊断与改善。项目成本控制管理中存在很多的问题，比如成本的控制与考核不符合规定、成本控制盈亏控制不当、合同意识缺乏、以及管理部门或是相关的工作人员对工作不够重视等，企业在项目建设过程中一定要及时发现问题，建立专门的管理系统，尽量减少成本控制中的偏差，保证项目按预期目标成本完成。
一、项目经济策划的重要性
项目经济策划的主要任务是：按照项目的基本建设功能逐渐确定项目建设的整体功能、规模以及建设的标准等。在经济策划的同时还要明确项目建设的整体投资建设目标以及融资方案等，掌握这些数据信息对项目经济性、可行性的分析。经济策划主要是对项目总投资目标的确定，投资方案的制定以及可行性分析，其中主要包括对项目的建设面积仔细评估;对投资的结构详细分解;及时估算与制定明细表;将融资的组织以及融资的策划方案等制定;对开发项目策划等方面与建设模式进行安排;及时统计财务建设目标与基础数据;做出明确的收支预测;对投资的盈利能力以及亏损现象评估，制定明确清晰的财务分析指标;及时对财务的清偿能力进行分析与探讨，做出财务报告的评价[1]。其中很多内容是项目建设重要的条件与指标，在项目建设的过程中经济策划占有重要的预测能力，同时也是项目建设重要的保障。对项目建设来讲其主要建设的动力以及建设的方案都需要完善的经济策划，并且是项目建设中不可或缺的一项。经济策划从根本上决定项目建设需要的人力、物力财力，是项目建设重要的保障。
二、前期策划中的成本控制概述
（一）成本控制的基本内容
前期预测中最重要的一项就是成本的控制。项目建设中成本控制主要包含对项目建设的事前控制、事中控制与事后控制，其中事前与事中控制主要是在项目建设施工的过程中开始控制，将项目建设的成本控制在预定范围内，合理掌握施工中的施工速度，控制施工资源的消耗与资金的使用，尽量节省施工资源浪费[2]。事后控制主要是详细完善施工的每个环节，及时对成本预算制定与审核，若是在控制中出现问题及时解决。
（二）成本核算与项目建设的作用
根据相关的调查资料显示，在成本预算以及项目实施过程中，施工的材料以及施工工艺的在实际操作中较预算会出现误差。因为项目的整体施工资金成本并不是固定的，而是根据市场的建筑成本不断发生变化，成本控制中对项目建设施工材料的控制非常重视，经常将项目施工建设材料与市场的价格对比，根据市场上的价格变动与施工项目需要的具体材料，制定合理的施工建设项目，逐渐降低施工使用的成本。在项目建设过程中，施工土地价格是资金数量施工最庞大的一项，土地施工的用途以及功能等对施工项目起到决定性作用，同时也是影响项目施工建设效益重要的因素。在项目建设的过程中一定要对土地准确的定位，明确土地的市场形势以及价格等，掌握相关的数据在对其开始具体的分析与方案制定。在制定项目土地工程建设方案的同时还要考虑到土地使用的合理性与土地自身的物理属性、土地使用期间的文化特点等[3]。详细了解了周围的基础设施之后再对发展前景进行预测，将这些详细的研究与计算之后才能投入项目的建设与施工，这些也是成本控制最基本的内容。
其中成本策划主要包含对项目整体建设规划。将项目建设中的各项资产投入成本计算，需要使用的材料资金等也要详细的策划与制定。成本策划不只是对施工项目利润与投资方面，更是对项目资产与收益的整体进行策划，这样才能更好的保证项目在市场竞争中的地位。在项目的投标与招标方面也需要成本策划，这样能够减少不合理的施工成本，防止施工建设受到资金方面的困扰。
三、工程施工项目成本的管理与盈亏方面的控制问题与改善措施
（一）项目建设工程前期的成本控制职责不清
在项目施工建设的过程中很多的工作人员对自身的职责并不清晰，并且工作经验上存在一定的欠缺，成本管理能力上也存在一些不足，导致项目在建设期间成本的预测与规划出现分工不当、责任不明确现象发生，若是项目建设的前期预测工作不能做好，在后期的建设方面会出现层出不穷的问题。
改善措施：建立严格的成本控制管理体系，项目建设施工的过程中需要施工人员明确自身责任，提高技术专业性。经济预测对项目建设的影响非常重要，在进行科学管理控制期间一定要掌握经济预测的基础，为了更好的严格控制项目在前期预测与控制方面的成本，我们将前期的控制建设分为三个主要阶段：决策阶段、建筑设计阶段、招标阶段。这三个阶段在项目建设中都是最基本的项目，同时也是经济决策中重要的影响因素。在建立严格的成本控制管理体系的基础上对建筑施工的工作人员以及职责方面进行完善，保证建筑施工的改善有章可循、有纪可守。
（二）成本控制人员缺少现场分析能力与考察能力
很多的项目建筑施工中，成本控制人员基本不去工地实地考察，并且缺少一定的现场施工成本控制能力与分析考察能力，不能准确的掌握建筑施工需要的资金成本与材料成本，导致建筑施工过程中出现严重的施工建筑浪费，并且在建筑施工中没有对施工中的各项费用与支出等合理的控制，出现很多资金浪费现象发生，最后没有清晰的发票、收据等进行对照[4]。在资金的管理制度上存在很多缺陷，没有及时进行成本预算与控制，对于实际的成本预算之间没有对比，各个部门在管理过程中态度散漫，没有尽到自身的职责。
